Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, con relación a la sustitución del cumplimiento de la pena impuesta a delincuentes extranjeros por su expulsión del territorio nacional y a la pérdida de nacionalidad española no de origen.

¿Qué es?

Esta Proposición de Ley Orgánica propone modificar la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. La reforma busca reforzar la respuesta penal y procesal frente al fenómeno de la multirreincidencia delictiva, especialmente en relación con los delitos contra el patrimonio y otros delitos de menor gravedad que han causado un grave deterioro de la convivencia. La propuesta también aborda la expulsión de delincuentes extranjeros por su expulsión del territorio nacional y a la pérdida de nacionalidad española no de origen.

¿Por qué es importante?

La modificación busca enfrentar el principal factor asociado al incremento de la delincuencia en España, que es el fenómeno de la inmigración masiva. La Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, actualmente permite la sustitución de penas privativas de libertad por expulsión para extranjeros condenados a pena superior a un año. Sin embargo, esta reforma pretende endurecer el régimen de expulsión para aquellos individuos que incumplen las normas esenciales de convivencia y que han cometido delitos constitutivos.

Puntos Clave

• Expulsión de Delincuentes Extranjeros: La propuesta introduce un régimen más severo y efectivo para la expulsión de delincuentes extranjeros, estableciendo que quienes incurren en conducta que viola la legalidad penal española deben ser expulsados.
• Eliminación de Previsión Flexibilizadora: La reforma elimina el apartado cuarto del artículo 89 del Código Penal, que permitía excluir la sustitución de penas por expulsión en casos de arraigo mínimo. Esto busca eliminar cualquier margen de discrecionalidad y establecer claramente que la comisión de delitos constituye una manifiesta incompatibilidad con los deberes mínimos de convivencia.
• Archivo de Procedimientos Administrativos: La reforma incluye que la expulsión del territorio nacional lleve aparejada el archivo de cualquier procedimiento administrativo dirigido a la obtención o renovación de autorizaciones de residencia o trabajo en España. También implique la inmediata extinción del derecho a percibir ayudas, prestaciones, subvenciones o cualquier otro beneficio financiado con recursos públicos.
• Cumplimiento de Penas Extranjero: La propuesta también contempla que el cumplimiento de penas de prisión para delincuentes extranjeros pueda realizarse preferentemente en sus respectivos países, y solamente se efectuará en España en defecto de tratado o convenio internacional que lo permita.