Artículo 4. Actividad de influencia.
1. Se considera actividad de influencia, a los efectos de esta ley, cualquier comunicación directa o indirecta realizada por un grupo de interés con el personal público, con la finalidad de intervenir en los procesos de toma de decisiones
públicas o en los procesos de diseño y aplicación de políticas públicas y de elaboración de proyectos normativos, desarrollada a título individual o en nombre de una entidad o grupo organizado de carácter privado o no gubernamental, en beneficio de
sus propios intereses o de intereses de terceros, independientemente del lugar en el que se lleve a cabo y del canal o medio utilizado para ejercerla.
Se entiende por comunicación directa cualquier contacto mantenido por el grupo de interés, por sí mismo o mediante representante, con el personal público, realizado a través de cualquier medio con la finalidad de influir en el mismo.
Se entiende por comunicación indirecta cualquier contacto con el personal público mediante la utilización de personas intermediarias, realizado con la finalidad de influir.
En particular, son actividades de influencia, entre otras, las realizadas por los grupos de interés consistentes en:
a) Organizar, con el propósito de ejercer influencia, reuniones, conferencias, cursos de capacitación u otros eventos a los que asista personal público en calidad de invitado o ponente.
b) Proponer el desarrollo de consultas, audiencias u otras iniciativas públicas similares.
c) Organizar campañas de comunicación, plataformas, redes e iniciativas similares dirigidas al personal público con la finalidad de ejercer actividad de influencia.
d) Poner a disposición del personal público documentos relativos a iniciativas públicas y documentos de posición y enmiendas, así como otros materiales relativos a tales iniciativas.
2. No tienen la consideración de actividad de influencia:
a) Las actividades realizadas por entidades privadas en ejecución de funciones públicas o de prestación de servicios públicos, cuando estas funciones estén legalmente atribuidas a las mismas.
b) La intervención en procedimientos de participación pública previstos en normas legales o reglamentarias.
c) La participación en órganos colegiados de consulta y participación regulados por normas legales o reglamentarias.
d) Las actividades relativas a la prestación de asesoramiento jurídico o profesional vinculadas directamente a la defensa de los intereses afectados por procedimientos administrativos.
e) Las actividades de conciliación, mediación y arbitraje llevadas a cabo en el marco de su normativa específica de aplicación.
f) Las actividades desarrolladas en el ejercicio de un derecho constitucionalmente garantizado como el derecho de manifestación o los derechos de reunión y de petición.
g) Los actos meramente protocolarios.
h) La aportación de documentación, formulación de alegaciones, interposición de medios de defensa o cualquier otra actuación realizada en condición de persona interesada en el procedimiento administrativo, en los términos en los que se
define ésta en el artículo 4.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
i) La solicitud de reuniones o la realización de comunicaciones por parte de asociaciones sin ánimo de lucro, plataformas de personas afectadas, entidades sin personalidad jurídica o cualquier otro tipo de entidad para el traslado de
solicitudes o posiciones en defensa de derechos colectivos o del bien común.
Artigo 4. Actividade de influencia.
1. Considérase actividade de influencia, aos efectos desta lei, calquera comunicación directa ou indirecta realizada por un grupo de interese co persoal público, coa finalidade de intervir nos procesos de toma de decisións públicas ou nos
procesos de deseño e aplicación de políticas públicas e de elaboración de proxectos normativos, desenvolta a título individual ou en nome dunha entidade ou grupo organizado de carácter privado ou non gobernamental, en beneficio dos
seus propios intereses ou de intereses de terceiros, independentemente do lugar no que leve a cabo e da canle ou medio utilizado para exercela.
Enténdese por comunicación directa calquera contacto mantido polo grupo de interese, en por si ou mediante representante, co persoal público, realizado a través de calquera medio coa finalidade de influír no mesmo.
Enténdese por comunicación indirecta calquera contacto co persoal público mediante a utilización de persoas intermediarias, realizado coa finalidade de influír.
En particular, son actividades de influencia, entre outras, as realizadas polos grupos de interese consistentes en:
a) Organizar, coa finalidade de exercer influencia, reunións, conferencias, cursos de formación ou outros actos aos que asista como persoa convidada ou relatora o persoal público.
b) Propoñer o desenvolvemento de consultas, audiencias ou outras iniciativas públicas similares.
c) Organizar campañas de comunicación, plataformas, redes e iniciativas similares dirixidas ao persoal público coa finalidade de exercer actividade de influencia.
d) Pór ao dispor do persoal público documentos relativos a iniciativas públicas e documentos de posición e emendas, así como outros materiais relativos a tales iniciativas.
2. Non teñen a consideración de actividade de influencia:
a) As actividades realizadas por entidades privadas en execución de funcións públicas ou de prestación de servizos públicos, cando estas funcións estean legalmente atribuídas ás mesmas.
b) A intervención en procedementos de participación pública previstos en normas legais ou regulamentarias.
c) A participación en órganos colexiados de consulta e participación regulados por normas legais ou regulamentarias.
d) As actividades relativas á prestación de asesoramento xurídico ou profesional vinculadas directamente á defensa dos intereses afectados por procedementos administrativos.
e) As actividades de conciliación, mediación e arbitraxe levadas a cabo no marco da súa normativa específica de aplicación.
f) As actividades desenvoltas no exercicio dun dereito constitucionalmente garantido como o dereito de manifestación ou os dereitos de reunión e de petición.
g) Os actos meramente protocolarios.
h) A achega de documentación, formulación de alegacións, interposición de medios de defensa ou calquera outra actuación realizada en condición de persoa interesada no procedemento administrativo, nos termos nos que se define esta en o artigo
4.1 da Lei 39/2015, de o 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas.
i) A solicitude de reunións ou realización de comunicacións por parte de asociacións sen ánimo de lucro, plataformas de afectados, entidades sen personalidade xurídica ou calquera outro tipo de entidade para o traslado de solicitudes ou
posicionamentos en defensa de dereitos colectivos ou do ben común.
