Enmienda núm. 13

Artículo 5. Principios generales. 1. La presente ley orgánica se fundamenta en el principio de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas, tal y como está definido en el artículo 4 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril. 2. Además, las disposiciones de la presente ley orgánica se aplicarán en atención a los siguientes criterios o principios: a) Principio de neutralidad en el impacto en déficit y deuda pública del conjunto del Reino de España, que regirá la articulación y ejecución de estas medidas. b) Principio de voluntariedad, de manera que las comunidades autónomas beneficiarias deberán aceptar la aplicación de estas medidas en los términos regulados en la presente ley orgánica y su normativa de desarrollo. c) La medida sólo se aplicará a la deuda con terceros en el caso de que la deuda de las comunidades autónomas con el Estado, a través del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas, resulte insuficiente para alcanzar las cuantías recogidas en el anexo I. d) El resto de principios generales establecidos en el capítulo II de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril. e) Principio de equidad en la distribución territorial de la asunción de deuda, en virtud del cual la determinación de los importes correspondientes a cada comunidad autónoma deberá atender a sus necesidades efectivas de financiación, al sobreendeudamiento acumulado, a la insuficiencia de los recursos proporcionados por el sistema de financiación autonómica, al esfuerzo de consolidación presupuestaria realizado y al volumen y naturaleza de las competencias de gasto asumidas, especialmente las vinculadas a la prestación de los servicios públicos fundamentales. […]