Enmienda núm. 16

Evitar una intromisión en la autoorganización autonómica al fijarse por el Estado, aunque sea por acuerdo del CTSSSAAD criterios comunes de composición y actuación de los órganos de valoración de las comunidades autónomas. Ello reduciría la autonomía normativa de las CC.AA. para innovar en modelos de atención. Conforme al reglamento de dicha conferencia sectorial sus acuerdos son de obligado cumplimiento sólo para quienes los suscriben, salvo cuando el Estado ejerza funciones de coordinación en cuyo caso obligan con independencia del sentido del voto. La intervención del Consejo territorial, tal y como se pretende en el proyecto, excede del régimen ordinario de cooperación voluntaria, por cuanto su intervención es en unos casos la participación en la redacción de disposiciones estatales y en otros el cumplimiento de un mandato legal, que pudiera pretender imponerse contra la voluntad de la Comunidad Autónoma. En el caso que nos ocupa el Estado no actúa en el ejercicio de una competencia de coordinación y lo pretendido excede de lo que puede entenderse como regulación de las condiciones básicas que garanticen la igualdad de todos españoles, dado que incide directamente en la capacidad de autoorganización autonómica. Por ello, planteamos reconducir la cuestión a los términos estrictos de la cooperación horizontal.