«Treinta. Se añade una nueva disposición adicional vigésima sexta, que
queda redactada como sigue:
Vigésima sexta. Medidas dirigidas a controlar la temporalidad.
1. El Consejo General del Poder Judicial, el departamento ministerial
competente en materia de Administración de Justicia y las Comunidades
Autónomas con competencias transferidas en materia de justicia, en el
ámbito de sus respectivas competencias, velarán por que se evite
cualquier tipo de irregularidad en el nombramiento o contratación de
personal con vinculación temporal.
Asimismo, promoverán, en sus respectivos ámbitos, el desarrollo de
criterios de actuación que permitan asegurar el cumplimiento de esta
disposición, así como la actuación coordinada de las distintas unidades
con competencias en materia de personal en sus respectivas áreas.
En todo caso, se considera irregular a los efectos del primer párrafo,
cualquier nombramiento o actuación que suponga exceder los plazos
establecidos, o su utilización en fraude de ley o respecto de personas,
fines y casos distintos de los legalmente establecidos.
2. Al elaborar la oferta de empleo público, la Administración competente,
previa negociación con las organizaciones sindicales, analizará la
evolución del número y causa de los nombramientos temporales al objeto de
detectar si existen
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necesidades estructurales que deban ser cubiertas con un aumento de la
plantilla fija y adoptar las medidas oportunas.
3. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 481 de esta ley, cada
Administración dispondrá de un sistema de información y seguimiento que
permita la verificación de las autorizaciones para el nombramiento o
contratación de personal temporal, y que deberá incluir, al menos, el
tipo, la fecha de nombramiento o contratación, la fecha de cese o los
criterios para su determinación, así como las condiciones a que se sujeta
el nombramiento o contratación.
Estos sistemas de información y seguimiento deberán ser interoperables
entre sí, de forma que se garantice su interconexión, compatibilidad
informática, así como la transmisión telemática de alertas.
4. Se deberán aprobar modelos de organización y gestión que incluyan las
medidas de seguimiento y control adecuadas para prevenir cualquier riesgo
de incumplimiento de la normativa vigente en materia de control del
trabajo temporal y, en todo caso, de lo dispuesto en la cláusula quinta
de la Directiva 1999/70/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, relativa
al Acuerdo Marco de la CES, la UNICE y el CEEP sobre el trabajo de
duración determinada, o para reducir significativamente el riesgo de su
comisión.
5. El incumplimiento de los plazos temporales previstos o su utilización
en fraude de ley o respecto de personas, fines y supuestos distintos de
los legalmente previstos dará lugar a una compensación económica para el
funcionario interino afectado, que será equivalente
a veinte días
de su remuneración fija por año de servicio, prorrateándose por meses los
periodos inferiores a un año, hasta un máximo de doce
mensualidades
, la cuantía establecida para el despido
improcedente en la legislación laboral, sin perjuicio de que, en caso de
probarse daños mayores, imputables al uso indebido y sucesivo del
contrato de trabajo temporal, éstos puedan ser indemnizados. El
reconocimiento de dicha compensación económica deberá realizarse en todo
caso mediante resolución administrativa o judicial.
Cuando la infracción sea cometida por persona que ocupe un alto cargo, se
aplicarán las sanciones previstas en el Título II de la Ley 19/2013, de 9
de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen
gobierno.
6. En el caso de trabajadores temporales, el incumplimiento de los plazos
temporales previstos o su utilización en fraude de ley o respecto de
personas, fines y casos distintos de los legalmente previstos, dará
derecho a percibir la compensación económica prevista en este apartado,
sin perjuicio de la indemnización que pudiera corresponder por infracción
de la normativa laboral específica.
Esta compensación consistirá, en su caso, en la diferencia entre
un máximo de veinte días de su salario fijo por año de servicio,
con un máximo de doce pagas mensuales
, la indemnización prevista
por despido improcedente en la legislación laboral y la indemnización que
tendría derecho a recibir por la terminación de su contrato, prorrateada
por meses para períodos inferiores a un año. En caso de que la referida
indemnización sea reconocida judicialmente, se procederá a la
compensación de las cantidades.'
Treinta. Engádese unha nova disposición adicional vixésima sexta, que
queda redactada como segue:
Vixésima sexta. Medidas dirixidas ao control da temporalidade.
1. O Consello Xeral do Poder Xudicial, o departamento ministerial
competente en materia de Administración de Xustiza e as Comunidades
Autónomas con competencias transferidas en materia de xustiza, no ámbito
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das súas respectivas competencias, velarán por evitar calquera tipo de
irregularidade no nomeamento ou contratación de persoal con vínculo
temporal.
Así mesmo, promoverán, nos seus ámbitos respectivos, o desenvolvemento de
criterios de actuación que permitan asegurar o cumprimento desta
disposición, así como unha actuación coordinada das distintas unidades
con competencia en materia de persoal dos seus respectivos ámbitos.
En todo caso, considérase irregularidade para os efectos do parágrafo
primeiro todo nomeamento ou actuación que implique superar os límites
temporais previstos, ou a súa utilización en fraude de lei ou respecto a
persoas, finalidades e supostos distintos aos previstos legalmente.
2. Con ocasión da preparación da oferta de emprego público, a
Administración competente, previa negociación coas organizacións
sindicais, analizará a evolución do número e causa de nomeamentos de
carácter temporal co fin de detectar se existen necesidades estruturais
que deban ser atendidas cun incremento das dotacións de carácter
permanente e adoptar as medidas oportunas.
3. De acordo co disposto no artigo 481 desta lei, cada Administración
dispoñerá dun sistema de información e seguimento que permita verificar
as autorizacións de nomeamento ou contratación de persoal con vínculo
temporal, e no que deberán constar, polo menos, a modalidade, a data do
nomeamento ou contratación, a data de cesamento ou o criterio para a súa
determinación, así como as condicións ás que se suxeita o nomeamento ou
contratación.
Estes sistemas de información e seguimento deberán ser interoperables
entre si, de modo que se garanta a súa interconexión, compatibilidade
informática, así como a transmisión telemática de alertas.
4. Deberanse aprobar modelos de organización e xestión que inclúan as
medidas de vixilancia e control idóneas para previr todo risco de
incumprimento da normativa vixente en materia de control de temporalidade
e, en todo caso do disposto na cláusula quinta da Directiva 1999/70/CE do
Consello, de o 28 de xuño de 1999, relativa ao Acordo marco da CES, a
UNICE e o CEEP sobre o traballo de duración determinada, ou para reducir
de forma significativa o risco da súa comisión.
5. O incumprimento dos prazos temporais previstos ou a súa utilización en
fraude de lei ou a respecto de persoas, finalidades e supostos distintos
aos previstos legalmente dará lugar a unha compensación económica para o
persoal funcionario interino afectado, que será equivalente
a
vinte días das súas retribucións fixas por ano de servizo, prorrateándose
por meses os períodos de tempo inferiores a un ano, ata un máximo de doce
mensualidades
, á indemnización prevista para o despido
improcedente pola lexislación laboral, sen prexuízo de que, no caso de
que se acrediten danos superiores, imputables á utilización sucesiva e
indebida da contratación temporal, poidan estes ser resarcidos. O
recoñecemento da citada compensación económica deberá efectuarse en todo
caso mediante resolución administrativa ou xudicial.
Cando a infracción sexa cometida por unha persoa que ostente a condición
de alto cargo, serán de aplicación as sancións previstas no Título II da
Lei 19/2013, de o 9 de decembro, de transparencia, acceso á información
pública e bo goberno.
6. No caso do persoal laboral temporal, o incumprimento dos prazos
temporais previstos ou a súa utilización en fraude de lei ou respecto de
persoas, finalidades e supostos distintos aos previstos legalmente, dará
dereito a percibir a compensación económica prevista neste apartado, sen
prexuízo da indemnización que puidese corresponder por vulneración da
normativa laboral específica.
Dita compensación consistirá, no seu caso, na diferenza entre
o
máximo de vinte días do seu salario fixo por ano de servizo, cun máximo
de doce mensualidades
, a indemnización prevista para os despidos
improcedentes pola lexislación laboral e a indemnización que lle
correspondese percibir pola
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extinción do seu contrato, prorrateándose por meses os períodos de tempo
inferiores a un ano. No caso de que a citada indemnización for recoñecida
en vía xudicial, procederase á compensación de cantidades.»
